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本文摘要:我记得上次围着太湖转的时候,湖边还在清理渔网。今天在现场看,脸很新。站在太浦河边,上海市人大代表许丽萍感慨万千。 浙江省人民代表大会的代表也有同感,太湖的管理任务很困难,但通过联防联治,可以不把葫芦一串漂流到上海的黄浦江。前几天,11名来自上海、江苏、浙江、安徽三省一市的人大代表赴江苏省吴江区、上海市青浦区、浙江嘉善县,共同调查长三角一体化发展示范区水环境协同管理情况。这也是四地省级人民代表首次共同调查水环境管理。

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我记得上次围着太湖转的时候,湖边还在清理渔网。今天在现场看,脸很新。站在太浦河边,上海市人大代表许丽萍感慨万千。

浙江省人民代表大会的代表也有同感,太湖的管理任务很困难,但通过联防联治,可以不把葫芦一串漂流到上海的黄浦江。前几天,11名来自上海、江苏、浙江、安徽三省一市的人大代表赴江苏省吴江区、上海市青浦区、浙江嘉善县,共同调查长三角一体化发展示范区水环境协同管理情况。这也是四地省级人民代表首次共同调查水环境管理。引江济太确保水源地供水安全,是人大代表们调查的第一站,代表们从江苏省吴江区登船进入太浦河。

沿途水况还不错,可以看出以前的管理有一定的效果,但乐观的馀地还有危险。吴江段长约40公里的太浦河,有洪水、航运、农业和工业用水等多种用途,其下游是上海、浙江嘉兴的取水地。不同的用途导致不同的引流标准,单从标准数量来看,上海市的排放标准比吴江区多了80个检测项目。

吴江区是世界上最大的纺织专业市场,但纺织末端工序印染可能引起的锑污染令人担忧。上海市青浦区是人大代表们调查的第二站。位于青浦区金泽镇西部、太浦河北岸的金泽坝,总库容约910万立方米,日供水规模351万立方米。

上海市水务局相关负责人表示,目前,金泽水源地仍存在锑浓度和藻类异常风险。上海通过实施引江济太,增加太浦门的流量,确保水源地的供水安全。记者了解到,为有效应对太浦河流域上游水质指标的异常变动,保持流域水生态和饮用水水源地环境安全,上海苏浙两省有关地区政府主管部门共同制定了《太浦河流域跨境水质指标异常情况共同应对工作方案》。

吴江区还特别制定了《吴江区太浦河锑特征污染因子管理方案》,根据太浦门下泄流量、监测截面锑污染物浓度、下游水源地警告需求等情况,累计采取了20多次生产限制停止管理措施。开展联合监测,组织跨地区联合执法在太浦河边,代表们发现纺织、洗车、加油等行业状况错误,沿河建造违法建筑。针对上游经济发展和下游饮用水保障如何统一、兼顾的问题,代表建议坚持生态优先、绿色发展,严格防止污染转移扩散,创新领导地区联动,加快现代化产业体系建设,改造沿河化工产业水源地的管理与产业结构、经济结构的调整密切相关,这也是水污染管理的关键。

一个代表说。在流域下游的上海,水源地的安全保障能力面临着很多挑战。许多代表建议,饮用水源地突发环境事件联防联控机制应健全,太浦河沿线水量水质监测应进一步加密,不断完善调度方案,进一步深化太浦河水资源保护省级合作机制,加强太浦河水质警报联动机制,有效应对水源地锑污染事件,保障太浦河金泽水源地供水安全。自2016年上海启用金泽水库水源地以来,为加强太浦河保护,苏州、嘉兴、青浦三地环境保护部门和吴江、秀洲、嘉善三地政府共同制定了《太浦河流域跨境断面水质指标异常情况共同应对工作方案》,签订了《水质水质监测数据交换共享协议》,三地开展了同监测、共同调查,组织了跨地区共同执法。

推进跨境河湖一河(湖)一策的长期管理,在这项行业的调查中,省级界河很多,比如上海地区有江苏省的河流飞地。这样的跨境河湖该怎么办?去年7月,上海市水务局开始了上海市和江苏省、浙江省接壤区域内省界河湖的接触,接触了省界河湖的188个段落(一),涉及金山、嘉定、宝山、青浦等4个区域。

同时开始了171段(一)河道(湖)综合管理,现已完成91段,其馀80段继续推进。目前,推进省界河湖一河(湖)一策编制,完成省界河湖上海部分一河(湖)一策初稿编制和中期专家审查,目前就中期修改原稿征求有关部门意见。在省际界河管理过程中,出现了良好的经验、良好的做法。

例如,上海市金山区与浙江省平湖市、嘉善县成立长三角地区首个水事议堂,共同绘制三地水系图,签署界河清洁合作备忘录,交换75名界河长名单,开展劳动和技能竞赛,协商联动治水,实现上下游省市间联动治水。代表们建议,三省一市继续加强对接,制定新的太湖管理方案,深化跨境河湖一河(湖)一策方案,共同推进省界河湖工程整备和长期管理。

我希望跨境河湖的管理能在长三角一体化示范区率先突破。许丽萍等代表建议,探索建立长三角区域统一的法规体系,在示范区探索水资源保护、水污染防治和水安全保障立法,解决水资源合理配置、产业优化配置、跨境水污染防治机制建设、水安全应急配置等问题。河湖管理。


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